Приложение № 5
УТВЕРЖДЕНО
приказом Территориального
органа Федеральной службы
государственной статистики
по Амурской области
от 2 июля 2021 г. № 48
об Отделе статистики населения, здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области
- I. Общие положения
- Отдел статистики населения, здравоохранения, уровня жизни и обследований домашних хозяйств (далее - Отдел) является структурным подразделением территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Амурской области (Амурстат).
- Структура Отдела определяется штатным расписанием Амурстата, утвержденным в установленном порядке.
- Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Типовым положением об Управлении Федеральной службы государственной статистики по субъектам Российской Федерации и Типовым положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 5, (зарегистрирован Минюстом России от 27 марта 2018 г., регистрационный № 50534), положением о Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, утвержденным приказом Росстата от 20 апреля 2018 г. № 219, актами Росстата, приказами Амурстата, а также настоящим Положением.
- Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с отделами Амурстата, управлениями центрального аппарата Росстата.
- Задачи Отдела
- Основными задачами Отдела являются:
5.1. Формирование официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Амурской области, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, уровне жизни населения, организация подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам, подготовка и проведение Всероссийской переписи населения;
5.2. Проведение федеральных статистических наблюдений по работам, установленным Федеральным планом статистических работ в целях сбора административных данных о социально-демографическом положении населения, миграции населения, здравоохранении, уровне жизни населения;
5.3. Применение официальной статистической методологии проведения федеральных статистических наблюдений и официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации;
5.4. Организация и проведение мониторинга изменений муниципально-территориального устройства Российской Федерации;
5.5. Организация работы по выполнению в Отделе требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, Росстата, Амурстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела.
III. Функции Отдела
- Отдел осуществляет следующие функции:
6.1. В части формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Амурской области, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, уровне жизни населения, организация подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам:
6.1.1. осуществление сбора, контроля, группировки, свода, редактирования данных, получаемых по федеральным статистическим наблюдениям;
6.1.2. подготовка официальной статистической информации для размещения на официальном Интернет-сайте Амурстата;
6.1.3. обеспечение формирования и актуализации состава статистических показателей по демографической статистике, статистике здравоохранения и уровня жизни, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.4. обеспечение загрузки статистических показателей по установленному перечню по демографической статистике, статистике здравоохранения и уровня жизни, подлежащих загрузке в Единую межведомственную информационно-статистическую систему (ЕМИСС);
6.1.5. подготовка статистических материалов для включения в официальные доклады о социально-экономическом положении Амурской области, официальные статистические публикации, другие экономико-статистические материалы и информационно-статистические издания;
6.1.6. обеспечение включения в официальные статистические издания Амурстата официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, уровне жизни населения;
6.1.7. подготовка официальной статистической информации по статистике населения, здравоохранения, уровня жизни населения для размещения на официальном Интернет-сайте Амурстата;
6.2. В части организации федеральных статистических наблюдений по работам, установленным Федеральным планом статистических работ в целях сбора административных данных о социально-демографическом положении населения, миграции населения, уровне жизни населения:
6.2.1. выполнение плана проведения федеральных статистических наблюдений, включенных в Федеральный план статистических работ;
6.2.2. разработка и формирование Производственного плана работ Отдела по получению сводных итогов первичных статистических данных;
6.2.3. разработка форм федеральных статистических наблюдений и документов, обеспечивающих проведение Всероссийской переписи населения;
6.2.4. координация деятельности субъектов официального статистического учета при разработке Федерального плана статистических работ по социально-демографическому положению населения, миграционной ситуации, сети и кадрах медицинских учреждений, физической культуре и спорту, стационарным учреждениям социального обслуживания населения, выборочному обследованию бюджетов домашних хозяйств, организации подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам;
6.2.5. обеспечение формами федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных субъекты официального статистического учета;
6.2.6. подготовка предложений по совершенствованию форм федерального статистического наблюдения для сбора первичных статистических данных органами государственной статистики по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
6.2.7. обеспечение обязательного применения при формировании информационных ресурсов общероссийских классификаторов социальной информации, а также отраслевых классификаторов, обеспечивающих межведомственную и международную сопоставимость статистических данных по статистике населения, здравоохранения и уровня жизни населения;
6.3. В части соблюдения официальной статистической методологии проведения федеральных статистических наблюдений и официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации:
6.3.1. направление в Росстат предложений в установленном порядке по совершенствованию официальной статистической методологии для проведения федеральных статистических наблюдений и формирования официальной статистической информации о социально-демографическом положении населения Российской Федерации, миграционной ситуации, изменении численности и состава населения, перспективах развития демографических процессов, сети и кадрах медицинских учреждений, организации подготовки и проведения выборочных обследований по социально-демографическим проблемам;
6.4. В части реализации методологических и организационных положений проведения Всероссийской переписи населения:
6.4.1. подготовка предложений по проектам нормативных правовых документов по Всероссийской переписи населения для представления их в Росстат;
6.4.2. изучение и реализация концепции подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской переписи населения для разработки официальной статистической методологии;
6.4.3. подготовка предложений по разработке программы Всероссийской переписи населения, программы публикации итогов Всероссийской переписи населения;
6.4.4. изучение и реализация методических документов по выполнению комплекса подготовительных мероприятий, осуществляемых в Амурской области и обеспечивающих качество проведения Всероссийской переписи населения;
6.4.5. изучение и реализация методик программ обучения лиц, привлекаемых к работе по Всероссийской переписи населения;
6.4.6. разработка проектов нормативных актов и методических документов, разрабатываемых совместно с федеральными органами исполнительной власти, определенными Правительством Российской Федерации ответственными за перепись отдельных категорий населений на территории Амурской области;
6.4.7. координация и контроль работ по подготовке и проведению переписи населения, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти на территории Амурской области;
6.4.8. организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации по вопросам Всероссийской переписи населения;
6.4.9. руководство и контроль за организацией и проведением информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам Всероссийской переписи населения;
6.5. В части организации и проведения мониторинга изменений муниципально-территориального устройства Российской Федерации:
6.5.1. организация сбора и обработки данных об изменениях состава муниципальных образований Амурской области для осуществления разработки статистической информации о населении;
6.6. В части организации работы в Отделе по выполнению требований федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, приказов Росстата, Амурстата и иных нормативных правовых актов по вопросам, связанным с повседневной деятельностью Отдела:
6.6.1. Обеспечение реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6.6.2. Организация и контроль соблюдения Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка Амурстата, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Росстата и его территориальных органов;
6.6.3. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6.6.4. Обеспечение исполнения гражданскими служащими Отдела обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;
6.6.5. Профилактика коррупционных проявлений, обеспечение соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе;
6.6.6. Обеспечение предоставления гражданскими служащими Отдела сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать;
6.6.7. Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Амурстатом своих функций, в пределах компетенции Отдела;
6.6.8. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Отдела по осуществлению закупок и устранение выявленных коррупционных рисков в пределах компетенции Отдела;
6.6.9. Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности комиссий по приему-передаче, списанию объектов недвижимости, хозяйственного инвентаря, автотранспортных средств, непроизводственных активов, материальных запасов, нематериальных активов, относящихся к сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Амурстате, в пределах компетенции Отдела;
6.6.10. Планирование профессионального развития и профессиональной переподготовки федеральных государственных гражданских служащих Отдела;
6.6.11. Рассмотрение запросов граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела и подготовка проектов ответов на них;
6.6.12. Соблюдение установленного в Амурстате режима хранения и защиты конфиденциальной информации от несанкционированного доступа, хищения, утраты, подделки или искажения;
6.6.13. Обеспечение защиты и сохранности сведений, составляющих государственную тайну;
6.6.14. Соблюдение установленного в Амурстате режима секретности;
6.6.15. Подготовка предложений о допуске работников Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне;
6.6.16. Организация мобилизационной подготовки Отдела в соответствии с Планом мероприятий по мобилизационной подготовке Амурстата, в том числе:
разработка мобилизационных документов Отдела и поддержание их в актуальном состоянии;
участие в мероприятиях мобилизационной подготовки Амурстата;
6.6.17. Участие Отдела в выполнении мобилизационных мероприятий Амурстата при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время;
6.6.18. Участие Отдела в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Амурстата;
6.6.19. Участие Отдела в организации и выполнении организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму;
6.6.20. Обеспечение в пределах установленных полномочий надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей работников Отдела, сохранности основных средств и имущества, закрепленного за Отделом;
6.6.21. Обеспечение в пределах установленных полномочий соблюдения техники безопасности;
6.6.22. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71, в том числе с применением Системы электронного документооборота Росстата;
- 23. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию архива Амурстата архивными документами, образующимися в процессе деятельности Отдела.
- Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
- Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы от отделов Амурстата, структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций;
- Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов государственной власти, учреждений и организаций;
- Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Амурстата и центрального аппарата Росстата.
- Руководство Отдела
- Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Амурстата.
- Начальник Отдела отвечает за:
- Успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;
- Обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную тайну и служебную информацию в Отделе.
- Начальник Отдела:
- Несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;
- Организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
- Распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и работниками отдела;
- Организует подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) государственных гражданских служащих и работников Отдела;
- Дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
- Взаимодействует с отделами Амурстата;
- Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Амурстата;
- Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Амурстата о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении служащих Отдела;
- За совершение дисциплинарного проступка государственным гражданским служащим (работником) представляет предложения руководителю Амурстата о применении дисциплинарного взыскания;
- Планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Амурстата, а также в иных мероприятиях;
- Представляет документы к заседаниям коллегии Амурстата в пределах компетенции Отдела;
- Организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение;
- В случае если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;
- Вносит в установленном порядке руководителю Амурстата предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;
12.15. Осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Амурстата.
- На время отсутствия начальника Отдела исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя или иного сотрудника.
- Организация взаимодействия
- Отдел при реализации своих функций взаимодействует с отделами Амурстата, управлениями центрального аппарата Росстата, органами государственной власти Амурской области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Амурской области.
- В этих целях Отдел:
- Осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- Поддерживает постоянные оперативные контакты с управлениями центрального аппарата и территориальными органами Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- Участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Амурстата;
- Осуществляет выезды в центральный аппарат Росстата и его территориальные органы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- Участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы управлений центрального аппарата Росстата по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- Участвует в разработке учебных планов и программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов в части вопросов, относящихся к компетенции Отдела.